根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，特向社会公布厦门市人民防空办公室2018年度政府信息公开年度报告，报告的主要内容包括：概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施以及需要说明的事项与附表等七个部分。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。政府信息公开工作年度报告公开方式将通过“厦门人防”网站公开发布，报告的电子版可在“厦门人防”（http://rf.xm.gov.cn）网站政府信息公开专栏上下载。联系电话：0592－2127599，传真号码：0592-2120122，电子信箱(xmrf212@163.con)。通信地址及联系单位：厦门市石泉路15号市人防办综合处，邮政编码：361003。

　　一、概述

　　根据厦门市人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（厦府办[2014]68号）精神，我办围绕市委、市政府中心工作，不断推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开，解读回应政策措施和热点舆情，办理依申请公开，加强平台建设，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　一是继续推进行政权力运行信息公开。全面公开行政权力清单，公开行政审批事项的调整或变更情况。所有行政审批服务事项全部纳入市政务服务中心办事平台，对行政审批各环节实行全程监控，审批办理结果信息通过市政务服务中心网站公开。依托“厦门人防”门户网站、市政务服务中心审批窗口，推进行政审批服务权力公开运行。2018年全年主动公开防空地下室就地建设方案告知项目130个、防空地下室易地建设方案告知项目28个、平时使用人防工程2项，人防监理资质变更10项；完成就地竣工验收105项，易地竣工验收71项；出台《关于对人防工程建设严重失信行为实行联合惩戒的实施方案》等系列信用管理文件，上传信用信息151条。约谈15家建设、施工、监理单位等，对17家监理单位进行扣分并在网上公示。

　　二是继续推进财政资金信息公开。按照市财政主管部门工作部署，重点是公开依法征收结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费标准、收费主体、收费依据等信息，并接受社会公众监督。除批准的涉密部门外，预决算、“三公”经费预决算按规定全部向社会公开，并将“三公”经费支出信息按照规定格式及时录入全市统一监管系统。

　　三是加大行政管理公共信息公开力度。及时公开行政许可相关信息、行政机关依法行政状况。在“厦门人防”网站上，公开行政审批依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、办理时限、受理部门和新修订的办事指南等相关信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年，在厦门人民防空网站主动公开政府信息49条。其中：机构职能类信息0条、政策法规类0条、计划类0条、行政许可类0条，安全生产及应急管理类1条，提供服务类0条。电话询问答复420人次和现场咨询答复182人次。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　1、机构职能类。主要公开了人防部门的机构概况、人事信息、领导分工、工作职责等信息。

　　2、法律法规类。主要公开了与人防部门相关法律、行政法规、部门规章、地方法规等信息。

　　3、规范性文件类。主要公开办机关各部门制定的规范性文件，包括历年文件、最新文件、通知通报等方面的信息。

　　4、行政事业性收费类。主要公开与人防业务相关的收费依据、收费标准等信息。

　　5、行政许可类。主要公开与人防业务相关的公共服务事项目录清单、办事依据、程序和办理结果等方面的信息。

　　6、防护设备类。主要公开人防工程防护设备的规定、要求和申请事项等信息。

　　7．工作动态类。主要公开市、区人防工作动态等方面的信息。

　　8、其他应主动公开的人防政府信息。

　　（三）信息公开的形式

　　利用厦门市政府网站、政府公报、新闻发布会，新闻媒体、厦门人民防空网站、人防工作简报、市政务行政服务中心网站等渠道公开相关政府信息。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量(含2018年及历年累计数量)

　　2018年，依申请公开政府信息数量0件，当面申请0件，历年累计依申请公开政府信息数量26件；

　　（二）对申请的办理情况

　　已答复 “同意公开”的0件、“部分公开”的0件和“不予公开”的0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0件；

　　（三）“不予公开”的政府信息内容及原因

　　主要是涉及秘密类型的文件、正在办理的请示文件以及人防工程技术指标。　

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我办主动、依申请公开的政府信息全部实行免费。2018年度及历年累计数量：收费及减免数为0，历年累计数为0。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2018年度，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和接受行政诉讼数量均为0，申请行政复议、提起行政诉讼和接受行政诉讼历年累计数量为0。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）主要问题

　　由于我办信息采集人员、网站管理员都属于兼职的，在信息采集整理能力方面与社会的要求还有一定差距，还需要进一步提高。

　　（二）改进措施

　　1．积极参加上级举办的业务培训，不断提升采集员的信息采集整理能力。

　　七、需要说明的事项和附表

　　（一）主动公开情况说明：防空地下室易地建设项目行政许可、防空地下室建设竣工验收行政许可、防空地下室就地建设方案告知等政务信息，在厦门市政务服务中心网站上公开，未列入“厦门人防”网站主动公开信息数量。

　　（二）依申请公开情况说明：受理申请的数量(2018年及历年累计数量)。2018年，依申请公开政府信息的申请数量0件，历年累计依申请公开政府信息数量26件。

　　（三）不予公开的信息情况说明：我市是全国一类防空重点城市，我办的工作受政府和警务区双重领导，是准军事化单位，部分工作涉及国家和军队秘密，不宜公开，因此，不予公开的信息数量相对较多。

　　（四）附表：2018年政府信息公开情况统计表。

　　（此件主动公开）

　　附表：

　　政府信息公开情况统计表

　　（2018年度）