市府办：

现将我局2012年度政府信息公开情况报上。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，结合《福建省2012年度政府信息公开工作要点》和《厦门市2012年度政府信息公开工作要点》，我局2012年政府信息公开年度报告的主要内容包括：概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项和附表等七个部分。本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。政府信息年度报告公开方式通过“厦门人防”网站公开发布，报告的电子版可在“厦门人防”（rf.xm.gov.cn）网站政府信息公开专栏上下载。联系电话：0592－2120112，传真号码：0592-2125699，电子信箱(xmrf112@163.con)。通信地址及联系单位：厦门市石泉路15号市民防局综合处，邮政编码：361003。

一、概述

根据国务院办公厅印发《2012年度政府信息公开重点工作安排的通知》精神，我局围绕市委、市政府中心工作，从落实政府重点工作部署、加强政府自身建设，保障人民群众合法权益、促进社会和谐稳定大局出发，结合工作实际，深入推进政府信息公开工作。

一是稳步推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开。按照市财政主管部门工作部署，主动公开财政预算决算、“三公”经费和行政经费，重点是公开依法征收结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费标准、收费主体、收费依据，并接受社会公众监督。

二是积极推进行政审批公开透明。主动公开行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。利用厦门市政务服务中心办事平台，对行政审批各环节信息实行全程透明、全程监督，审批结果信息由市政务服务中心统一公开。大力推进网上审批、电子政务、行政执法平台等便民新举措。依托“厦门人防”网站、市政务服务中心审批窗口，推进行政审批、行政许可、行政确认、行政服务等行政权力公开运行，优化行政审批流程，提升行政审批监控水平。在“市政务服务中心”网站主动公开防空地下室易地建设项目98个、防空地下室建设竣工认可项目34个、防空地下室就地建设方案告知项目74个、防空地下室竣工验收项目69个。

三是加大行政管理公共信息公开力度。及时公开行政许可相关信息、行政机关依法行政状况。我局不仅在“厦门人防”网站上，还利用市政务服务中心网站主动公开“马上就办”工作制度和7大项24个小项马上就办事项目录，公开办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、办理时限、受理部门等信息，并公开行政服务提速服务承诺。

四是积极拓宽公开渠道。充分利用厦门人防网站、政府公报、新闻发布会，新闻媒体、工作简报等渠道公开政府信息。充分发挥“厦门人防”网站主渠道作用，主动公开市本级政府信息、工作动态，截止2012年12月31日公开信息238条。

五是夯实工作基础。规范政府信息公开专栏建设，完善政府信息公开目录分类设置。调整充实工作人员，各处（站）应指定1名工作人员负责政府信息采集、报送工作，明确工作职责。加强业务培训和规范工作标准，机关2名工作人员参加了培训；以会代训，举办了两期市、区民防局网络管理员培训班，参加网络培训人员20人次。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2012年，我局在厦门人民防空网站上主动公开政府信息238条。其中：行政许可类20条，提供服务类22条行，网上答复19人次，电话询问答复356人次和现场咨询答复110人次。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。

1、机构职能类。主要公开了人防部门的机构概况、人事信息、领导分工、工作职责等信息。

2、法律法规类。主要公开了与民防部门相关法律、行政法规、部门规章、地方法规等信息。

3、规范性文件类。主要公开局机关各部门制定的各类规范性文件，包括历年文件、最新文件、通知通报等方面的信息。

4、行政事业性收费类。主要公开与人防业务相关的收费依据、收费标准等信息。

5、行政许可类。主要公开与人防业务相关行政许可目录、依据、程序和办理情况等方面的信息。

6、防护设备类。主要公开人防工程防护设备的规定、要求和申请事项等信息。

7．工作动态类。主要公开市、区人防工作动态等方面的信息。

8、其他应主动公开的人防政府信息。

（三）信息公开的形式。利用厦门人民防空网站、政府公报、新闻发布会，新闻媒体、工作简报、建设服务中心人防专设窗口等渠道公开政府信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量(2012年及历年累计数量)。2012年以来，网站接到群众依申请公开政府信息数量1件，当面申请16件，历年累计依申请公开政府信息数量18件；

（二）对申请的办理情况。已答复 “同意公开”的0件、“部分公开”的0件和“不予公开”的17件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0件；

（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。主要是涉及秘密类型的文件和正在办理的请示文件。　

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我局主动、依申请公开的政府信息全部实行免费。2011年度及历年累计数量：收费及减免数为0，历年累计数量为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年度，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和接受行政诉讼数量均为0，申请行政复议、提起行政诉讼和接受行政诉讼历年累计数量为0。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难：

没有专职人员负责政府信息公开工作，信息采集人员、网站管理员都是兼职的，信息采集质量还有待提高。

（二）为了做好2013年政府信息公开工作，主要采取以下几个方面的措施：

1．积极参加上级组织业务培训，提升人防机关政府信息公开工作能力。

2．加强“在线访谈”栏目解读相关法律法规和政策和力度。

3．进一步拓宽公开渠道，为公众就近及时获取信息提供便利。

七、需要说明的事项和附表

（一）主动公开情况说明：防空地下室易地建设项目行政许可、防空地下室建设竣工验收行政许可、防空地下室就地建设方案告知等行政许可信息，在厦门市政务服务中心网站上公开，未列入“厦门人防”网站主动公开信息数量。

（二）依申请公开情况说明：

1．受理申请的数量(2012年及历年累计数量)。2012年以来，我办网站接到依申请公开政府信息的申请数量1件，当面申请16件，历年累计依申请公开政府信息数量18件。

2．对申请的办理情况。已答复中不予公开的17件，原因是属于民防避难点分布及具体位置。

（三）附表：

                   　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市民防局

　　　　　　　　　　　　　  　　 2013年1月18日

（此件主动公开）

附表：