为深入贯彻上级人防法制宣传教育精神，根据上级相关文件的要求，结合我办实际，特制定2019年普法工作计划如下：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神和省、市党代会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设强大巩固的现代人民防空体系为目标，有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，以宣传《中华人民共和国宪法》、社会主义法律体系、《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》、《福建省人民防空工程建设与维护管理规定》、《厦门市人民防空管理办法》等法律法规为主要内容，大力开展人防法制宣传教育活动。教育人防系统干部职工和广大公民自觉学法律、尽权利、讲义务、尽责任，增强干部职工和公民的宪法意识、法律意识，权利与义务、责任相一致意识，形成自觉守法、依法办事的社会风气，为实施依法治国基本方略，构建和谐社会营造良好的法制环境。

　　二、加强队伍建设，努力提高工作人员的学法用法水平

　　（一）领导干部自觉做学法用法活动的带头人。普法工作领导小组每年召开两次专题会，认真贯彻市委、市政府《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》，以提高领导班子的综合素质为目的，不断提高依法治理和依法行政水平。一是进一步完善和落实党组中心组集体学习法律制度。二是深入学习贯彻有关经济、政治、文化、社会发展以及与人防密切相关的法律法规。三是带头学习宣传新颁布的法律法规，努力推进单位的法制建设。四是学习贯彻人民防空法律法规和规章，全面履行《人民防空法》赋予的法律责任。五是积极组织参加全市的副科以上领导干部法律知识培训考试工作。

　　（二）全面提高人防工作人员法律素质。一是将学法普法工作列入党组中心组学习计划，坚持公务员、行政执法人员每月一法的学习制度，认真学习《中华人民共和国宪法》、《人民防空法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律、法规知识。二是认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，积极组织人防工作人员参加省、市各类法制培训学习，增强法律素质，进一步提高依法行政能力和行政执法水平。

　　（三）认真做好行政执法资格年审、行政执法依据的调整公布工作。及时上报有关年审、行政依法依据材料，认真做好所属参加年审的行政执法人员的考前复习及组织参加年审考试工作。

　　三、狠抓工作落实，加大法规宣传及行政执法力度

　　（一）开展人防法律法规宣传教育“五进”活动。健全完善法律进单位、进社区、进学校、进企业、进媒体的“五进”长效机制，充分利用人防宣传基础设施和网站等传播载体，结合“3.1国际民防日”、“5.10警报试鸣和人防演练”等大型活动，深入开展法制宣传活动，提高公民人防法律意识。

　　（二）加强与新闻媒体的协作，加大人防法律法规宣传力度。一是做好与各新闻媒体的协作，充分发挥新闻媒体的宣传优势，积极组织投稿，进一步抓好人防法律、法规知识的社会宣传工作。完成新闻媒体录用人防稿件5篇以上。二是人防重点工作、重要会议和重大活动邀请记者跟踪采访报道。三是做好人防网站的宣传。四是运用电视、广播、报纸、板纸、人防隧道等多种方式开展丰富多彩的普法宣传活动，使人防法律、法规知识深入人心。

　　（三）利用政务窗口平台，开展人防法制宣传。通过深入浅出的方法，将人防法律法规中理论性、政策性强的问题，为广大群众解疑释惑。丰富扩展信息内容，提高人防宣传教育信息的质量。

　　（四）巩固发展人防法律宣传阵地。一是力争开辟人防法律法规宣传专栏。二是选择在部分校园内建人防宣传专栏。三是利用“3.1国际民防日”、“5.10人防演练”等重要节点采取放映人防专题片、发放人防法律法规资料等形式，做好人防法律法规宣传。

　　（五）积极参加普法教育统一活动工作。一是积极参加“12•4”宪法宣传日活动。二是按计划选派干部参加上级举办的各类培训学习。三是积极参加全市领导干部法律知识讲座学习。

　　（六）做好依法行政工作。一是加大行政执法力度，对人防易地建设费及其它违规行为进行查处。二是规范行政执法程序，推进人防执法规范化。